18, 4月, 2021
中超买球-英欧谈判为什么悬而未决

中超买球-英欧谈判为什么悬而未决

英国和欧洲最近发表联合声明说,由于在公平竞争环境、遵守管理和渔业三个主要问题上仍然存在重大差异,因此,英欧最终达成贸易协定的条件“尚不存在”。对英国和欧盟成员国坚持强硬立场既是谈判技巧的体现,又受各自内部政治经济形势的制约。

英国和欧洲未来关系谈判上周进入“冲刺”阶段,英国和欧盟同意在对话停止后决定是否继续进行到周末。因为原告签发时,双方不能暂缓填补关于贸易协定的重大分歧,所以谈判仍悬而未决。无论是英国还是欧盟都在努力达成协议,并反复强调不排除协商失败的可能性。这种常见的协商技巧反复使用多次,反而使协商局面更加混乱。

今年1月31日,英国正式“脱欧”进入到今年12月31日为止的11个月过渡期。英国和欧盟从3月开始以贸易协定为核心的未来关系谈判。如果英国和欧洲双方不能在过渡期内达成协议,双边贸易将从2021年开始在世界贸易组织框架下重新实施边检和关税等。

进入11月下旬,协商过程可以说是一波三折。首先,欧盟谈判小组的一名成员感染了新冠肺炎病毒,双方面对面地转移到了网络上。自11月28日双方在伦敦恢复面对面谈判以来,对外透露的谈判进展不断重复。12月7日,英欧发表联合声明说,由于在公平竞争环境、合规管理和渔业三个主要问题上仍存在重大差异,因此,英欧最终达成贸易协定的条件“尚不存在”。12月8日,英欧还宣布双方原则上就执行“脱欧”协定的遗留问题达成协议。截至12月9日晚,欧盟委员会主席彭德莱恩表示,欧盟和英国将在该周结束前决定是否继续谈判。

无论是英国还是欧盟成员国,坚持强硬立场都是谈判技巧的体现,在一定程度上受到各自内部政治经济形势的制约。

在英国看来,“脱欧”问题拖了很长时间,再加上传染病的负面冲击,使英国经济面临前所未有的压力。英国财政部长苏纳克不久前利用“近300年来最严重的经济衰退”来描述目前英国经济面临的困境,如果谈判破裂,可以推测对英国经济的负面影响。对于约翰逊政府来说,在英欧谈判中做出实质性让步将面临巨大的国内政治压力。

从欧盟的角度来看,其成员,特别是法律和德国两国关系到利益的复杂矛盾,对谈判也同样交织在一起。

英国指责从12月初开始,由于法国的干涉,欧盟在谈判中表现得强硬。有分析认为,英国和欧洲谈判的分歧直接促使法国在法国的利益,特别是渔业和公平竞争环境方面采取强硬立场。例如,在渔业谈判中,英国要求欧盟渔船归还60%的渔业,法国总统马克龙主张法国渔业不能失去进入英国大部分渔业水域的权利,法国总理卡斯特公开承诺,为了与英国达成协议,不会牺牲渔业。

经济状况是德国的筹码。德国联邦统计局7日的数据显示,10月份德国工业产量环比上升了3.2%。最新数据显示,德国今年10月商品出口额环比上升0.8%,连续6个月环比上升。经济恢复情况比较好,为德国态度的气质提高了。德国曾表示,如果英国继续拒绝欧盟的要求,德国政府将破裂谈判,带领英国走向无协议的脱欧。

但是,尽管德法的姿态强硬,欧盟方面也在为可能的协商结果做好准备。欧盟委员会当地时间12月10日提出了各种有针对性的应急措施,以确保欧盟和英国在未能如期达成贸易协定的情况下,航空、公路、运输等基本保持平稳。同时,双方继续在渔业领域采取互惠的做法。为了保持宽松的融资条件,欧洲央行12月10日也宣布,将应对新冠肺炎疫情的紧急资产购买计划规模从5000亿欧元增加到1.85万亿欧元,购买债务至少持续到2022年3月。

有分析认为,12月10日举行的欧盟首脑会谈有可能成为英欧协议的“最后窗口”。双方在匆忙谈论成果吗?还是在各自强硬的态度下错过了机会?还是继续维持拖久的状况?答案很快就可以公开。

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